工程设计是国民经济的基础产业之一，是生产性服务业的重要组成部分。

改革开放二十多年来，我国工程设计行业得到了持续快速的发展，在国民经济中的产业地位不断加强，对国民经济的拉动作用更加显著。  
　　随着市场经济的发展，工程设计行业企业面临着激烈的市场竞争。加入世贸组织，在给中国工程设计行业带来难得的发展机遇的同时，也带来了不可避免的冲击和挑战。将来要直接面对国际承包商的竞争，国内建筑市场以及参与国际工程承包市场的竞争将会愈发激烈。  

近年来，我国工程设计咨询业的队伍数量、经营规模、管理水平和经济效益都有较快发展，完成了大量的固定资产投资项目的工程设计任务。

据统计，截至2008年底，

工程勘察设计企业总数为14264家，比2001年的增加了25.8%，年均增长4.7%。

全行业2008年度从业人数为112.1万人，比2001年的增加52.1%，年均增长8.7%。

全行业2008年完成的营业收入为3714.4亿元，比2001年增长416.8%，年均增长38.9%，高于同时期全社会固定资产投资总额的增长速度(年均增速为24.2%)。

全行业2008年完成的施工图投资额为35124.8亿元，比2001年增长119.5%，年均增长17%；完成的施工图建筑面积为26.9亿平方米，比2001年增长229.9%，年均增长27%。

从2001年至2008年，勘察设计咨询业以增加25.8%的企业、增加52.1%的从业人员实现了全行业营业收入416.8%的增长。

工程设计咨询业体制改革的回顾

工程设计咨询业的改革，大体经历了两个阶段：

一是实行事业单位企业化管理阶段(1979～1999年)。改革开放以前，工程勘察设计单位属于事业性质，任务由国家下达，人员由编制控制，经费由国家财政全额拨款。1979年，勘察设计咨询业开始进行设计取费改革试点，从此，勘察设计单位作为事业单位实行企业化经营，全行业取消事业费，按照国家规定收取勘察设计费，独立核算，自负盈亏。

第二个阶段是全面的由事业单位改为企业阶段(2000年以来)

经过多年的发展，特别是国务院在2000年9月颁发了《建设工程勘察设计管理条例》，条例的出台为勘察设计咨询业的改革发展提供了制度框架。现阶段，已实现了：

政企分开；事业改企业；企业模式多样化：勘察设计单位参照国际通行模式进行改造，基本实现了由勘察设计院单一模式向工程公司、工程咨询设计公司、专业公司、设计事务所和岩土工程公司等多种模式转变。

实现产权结构多元化：工程设计咨询业所有制结构发生很大变化，出现了国有、集体、合伙、私营、合营、股份合作、股份有限责任公司、有限责任公司、中外合资等不同企业经济类型。

建立健全规章制度。《勘察设计条例》的颁布，以法规的形式确立了勘察设计单位资质管理制度、执业资格注册制度、勘察设计发包承包制度、施工图审查制度以及勘察设计文件编制与实施制度等。我国工程勘察设计咨询市场的准入制度是以单位资质管理为主、个人执业资格管理为辅。 单位资质以资历信誉、技术力量、专业配置、业绩、管理水平、技术装备及应用水平等为衡量标准，按行业、专业、专项类别分为甲、乙或者甲乙丙丁不同等级。凡从事工程勘察设计咨询的单位，必须取得相关资质证书，方可承接任务。这与国外的行业要求不同，国外一般不对单位资质进行认证。 
  1996年后，我国先后开始实行个人的执业资格——注册建筑师、注册结构师制度。并且规定注册建筑师、注册结构师只能受聘于一个建筑设计单位执业，实行与单位资质证书并用的双证管理，不得自行开业。这与国际上只管个人执业资格，没有单位资质的管理也有较大差距。 

建设部又相继颁发了《建筑工程设计招标投标管理办法》、《建设工程勘察设计企业资质管理规定》、《外商投资建设工程设计企业管理规定》、《建设工程勘察质量管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》和《勘察设计注册工程师管理规定》等部门规章；各地建设行政主管部门也结合本地实际情况，制定了贯彻上述法规、规章的实施办法，从而建立健全了行业监管制度，为勘察设计企业改革和发展创造了较好的制度环境。

工程设计咨询业体制改革的主要成效

确立了企业的市场主体地位，增强了企业活力。

通过改革，勘察设计单位逐步由过去的国家统管、缺乏活力的事业单位转变为适应市场经济要求的自主经营、自主创新、自我发展和自我约束的企业法人实体和市场主体。近些年，各类名人领衔的设计事务所大量涌现，目前全国共有各类建筑设计事务所319家，其中综合事务所77家，专业事务所242家。事务所机制灵活，效率高，并具有专业特色，是适应市场经济发展需要并与国际通行模式接轨的成功尝试。

拓宽了服务功能，初步形成了全过程的工程设计咨询服务体系。

工程设计咨询企业不断延伸服务功能，拓展经营领域，形成了全过程技术和管理服务的咨询设计服务体系。目前，许多工程设计企业在搞好工程设计主业的同时，积极拓展业务范围：纵向方面向投资咨询、城市规划、工程监理、招标代理、设备采购、项目管理、工程总承包延伸；在横向方面向多领域、精细化发展，如建筑设计向装饰装修、建筑智能化、设计施工一体发展。

  当然，在行业内业存在一些问题

    (一)一些工程的设计未能反映国情的发展需要

近年来一些工程设计过于强调传统理念，强调传统建筑符号和技法的运用，理念上反映时代特征不够，而另一些工程的设计过于注重外观形式，片面追求视觉冲击效果。

另一方面，近年来由于建设规模不断扩大、设计周期不断缩短、设计任务不断加重，许多设计人员疲于应付完成出图，设计原创能力不强，细部处理深度不够。设计顶尖人才缺乏，与国际著名设计师比较，在精品创作和设计理念上存在不足，以致在一些高端设计市场上竞争力不强。

(二)市场秩序不够规范

以市场为导向的改革，使设计咨询业呈现出前所未有的活跃局面，各级各类、各种所有制、境内外设计单位展开了激烈竞争。但也出现了许多新问题，特别是出现一些“过度竞争”的现象。业主盲目缩短设计周期、任意压低设计费现象十分普遍，严重影响设计质量，造成工程质量隐患和许多资源浪费。

 (三)监管制度不够完善

1.行业管理体制不顺。对工程勘察设计咨询行业的管理形成部门交叉、多头管理、多家发证等问题，既增加了企业负担，又限制了企业向相关行业的延伸，人为肢解了设计咨询行业和建设全过程，制约了行业的健康发展。

2.市场准入制度有待完善。当然，在目前的大环境下，各部门各行业资质林立、个人执业注册制度还未完善、企业诚信与行业自律体系尚未健全，工程保险和工程担保制度还没有完全推开的情况下，不能轻易取消单位资质，因此在未来相当长时期，企业资质与个人执业资格并存是必要的。

3.设计招投标制度有待改进。目前强制性招标范围过大，与本行业的技术服务属性不相符；业主招标文件的随意性较大，无法保护投标人的合法权益，知识产权的保护问题十分突出；评标工作中采取随机抽取评标专家的办法，经常出现“外行评审内行”的情况，导致评审质量不高；另外，一些业主在国际设计招标中对境内外设计单位不能一视同仁，给境外企业超国民待遇。这些都不利于我国工程设计行业水平的提高。

(四)行业结构不够合理

1.行业组织结构不合理，专业化协作程度不高。

目前，我国大部分设计单位基本上都是“大而全，小而全”的经营模式， “大的不强、小的不专”的问题比较突出。无论是设计单位还是设计师，什么都做，必然什么都做不精、做不好。大型龙头设计单位和中小型设计单位没有形成合理的协作配合、共同发展的行业格局。

2.行业所有制结构不合理。设计作为竞争性行业，除了在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持国有控制力外，非公有制成分应该多一些。这几年经过改企改制，国有设计单位的数量虽有所减少，但其占同类企业的比重仍然高达46%，私营企业仅占5.6%。设计专业事务所数量太少，仅占全行业的2%左右。

下面，归纳一下行业内现存的几种突出的企业类型
首先是，(一)国外企业，包括：
1．窗口型或办事处型
    以在华设立商务沟通窗口为主，代表企业有SOM、SWA等。
2．独立总部型
    目前只在中国设立一个总部，总部内成立多个工作室或项目组，代表企业有EDSA，目前其亚洲总部（北京）的规模为150人左右。
3．合资型
    与国内大型设计/建造企业或具有较强区域影响的地方企业以合资成立公司或其他合作方式开拓在华业务，代表企业有Halcrow、EDSA、EDAW等。

在这里，特别强调一下EDAW的发展，EDAW的发展非常具有代表性，其在华发展轨迹清晰提供了一个样板：国外企业如何成功切入中国市场？如何紧密结合中国不同时期的发展需要推出新业务不断壮大？如何保持先进设计理念和科学管理的同时实现本土化？
    EDAW在华的第一发展阶段是与具有亚洲经验的泛亚公司合作了八年，完成了品牌认可、积累本土操作经验，在对市场的了解、客户积累后立于AECOM旗下，并为AECOM的在华发展提供支持和配合，于2006年合并香港的都市规划顾问有限公司（CPC）以便提供更专业的规划与建筑设计服务。
    其业务发展轨迹则从社区景观――公共空间和景观――生态湿地――体育场所和设施――DEEP（设计、经济、生态、规划），成为国内综合解决土地发展问题的领先者。

（二）立身于国际视野的企业
    开发中国市场较早，与国际的交流和对接也比较早的一些企业。这类企业数量不少，代表企业有加拿大奥雅、美国奥斯本等。
（三）立志于创立中国品牌的企业
    由原国有设计院改制或行业知名人士创立，以本土品牌立足于市场，将中国品牌国际化。代表企业有中建国际、土人景观、易兰亚洲等。
（四）区域企业
    这类企业在当地有较好的知名度和影响力，有些已经开始从区域市场逐步走向全国。代表企业如广东棕榈。

建筑景观设计属于创意服务行业，能提供的只是一个隐约看得见却摸不着的中间成果，并非最终产品。所以，品牌知名度、成功案例、项目团队的专业水平和经验、承诺可提供服务的质量保证是赢得项目的关键。最终，不管你是外来的、本地的或者舶来的，能提供高水平的符合项目需要的产品和系统的服务（系统服务在不同阶段其标准亦不同）才是客户满意的标准。双赢的定义是：只有项目成功了，客户才算成功了，设计企业也才成功了。

工程设计咨询行业的前景分析

首先，行业的分析应该从企业带头人或者领导应具备的素质分析着手
   关键词：国际视野 包容气度 管理能力 品牌和营销能力 社会责任感
   设计企业的带头人可分为几种：
A．从技术角色转型：在设计专业或理念更新上没有什么问题，也会经常关心市场上理念和风格的变化和偏好，值得注意的是设计时要考虑客户所关心的问题在哪里、项目设计的关键问题在哪些地方？而不是仅从一个专业的设计师角度出发；当企业发展到一定阶段时，要跳出技术把关或技术负责人的角色，跳出对细节的关注，跳出设计范畴去看问题看发展；同时，不要存有“设计能解决一切问题”的想法，以为只要设计能力不错其他问题都可以迎刃而解，要树立品牌和营销意识。
B．从开发企业管理角色转型：这样的企业带头人更了解什么样的设计服务才能让客户满意？看待设计问题会从是否符合目标市场和目标客户、是否符合项目定位、造价是否合理、设计是否符合项目营销等方面换位综合考虑，值得关心的是要保持设计不要过于商业化，要保持设计师一定的社会责任感和肩负为最终客户（不是企业业主、开发商或政府主管部门）创造真正需要的环境的使命。
C．从策划销售代理或广告转型：比较了解一个项目的定位和所关心的问题在哪里，也注重品牌和营销推广。不要让设计过于商业化，要研究设计团队的性格、所需要的平台和合适的管理体系。
D．景观工程转型：非常注重营销推广这一环节，也有客户关系的深度积累，需要注意的是设计与工程有很大的不同，不要以管理工程企业的方法去管理设计企业。
E．学院派转型：与第一种类型比较相似，但是设计不要过于理想主义，另外具有商业运作的能力也是必需的。
    总结一下：一个景观设计企业中的领导团队除了需要有一定的专业了解之外，还需要具有的品质和能力有：国际视野、包容气度、管理能力、品牌和营销能力。

对专业化的思考
    关键词：大整合时代
    国内的个人设计师事务所最早出现的是原华艺老总陈世民先生的陈世民设计事务所，这在当时是一个特例了，现在，上海已经出现了一些专业的结构设计事务所。但是，是不是这样就表明已经进入了一个专业化发展的阶段了呢？
     我们再来看一看其他情况：中原地产顾问公司内部有专门的设计机构，中建国际、澳洲PTW、华森、现代集团、何显毅建筑师楼等，在2000年左右就增加了景观业务，俞孔坚不断倡导反规划理论，陈跃中的大景观概念，EDAW不断整合资源拓宽业务类型，奥雅从纯景观设计增加规划业务……这些事实另一方面表明，很多设计企业也在不断拓宽其业务，景观设计企业增加规划或建筑设计，建筑设计企业也在增加景观或规划设计，或增加项目策划定位等业务，相关业务多元化是很多设计企业的发展战略之一。
    抛开设计的产品质量不说，开发商为什么总是对设计企业提供的服务和配合不够满意呢？他们为什么要设立一个专门的设计管理部门呢？答案是，设计要真正实现专业分工，达到由设计总包方带领各专业设计团队完成项目设计工作，要求总包方必须具备对地产市场的调查分析能力、对项目的定位能力、管理各分包团队协同工作的能力、设计和建造质量的管理控制能力、造价控制能力，具有这样的能力，实现专业化的道路还比较漫长

所以，现在我们所处的阶段是一个专业大整合年代，当然，进行综合能力发展探索和专业化探索的两类企业会共存于市场。逐步实现相关业务多元化是设计企业的发展方向之一，同时，不断加强/深化各种项目类别的专业设计能力也是一个重要的阶段任务。

三、对发展模式的思考

我们现在可以看到的终极模式是综合性顾问咨询企业（大型集团），其他模式与之相比低一到几个级别，这实际上也描绘了景观设计企业的发展轨迹。
1）综合发展模式
    提供土地发展领域的“一站式”的系统解决方案，综合、全面地解决土地发展问题。
    从项目规划到设计到实施，业务种类涵盖了城市综合规划、城市定位、战略发展规划、投/融资顾问、历史文物保护及修复、交通/能源规划、基础设施及港口/码头/交通枢纽投资建设及运营管理顾问、经济评估、市场调查和分析定位、可行性分析/综合开发方案和运营管理、规划/建筑/景观/室内设计、土木结构及工程、环境工程、项目全过程管理、工程监理/顾问等等……从规模大小和业务侧重可以分为两类：综合性顾问咨询企业和系统服务企业。

A．综合性顾问咨询企业
    已进入中国市场，在全球权威的ENR（美国工程记录）排行榜上前20名的有ATKINS、Arup、AECOM、Halcrow等标杆企业。
    他们是绝对百年老店型的行业“巨无霸”，提供多专业多学科的“一站式”全方位服务，
    这类企业具备的学科专业能力有社会学、经济学、环境学、规划、建筑、景观、室内、工程管理等。拥有多个业务单元，在长期发展过程中通过不断吸纳新的专业合伙人加盟和兼并、收购、合并各专业公司最终形成，其业务在全球范围内统一调配和支持。

B．系统服务企业
    之所以定义这一类别为系统服务企业，是因为他们在不同范畴下可以提供较系统的服务。
    代表企业为现代集团、五合国际或SWA、易兰亚洲等，其业务包括了项目策划和定位、规划设计、建筑设计、景观设计、室内设计或更多。

第二种模式：1＋1模式
    这一类企业主要模式为拥有两个主营的关联性业务，先由一个主业务带动另一个相关业务的快速发展，发展到一定阶段时，两类主营业务达到互相配合、互相促进又可以独立面对市场的状态。因业务组合不同有较多的类型。
A）设计＋引/融资
    代表企业有英特华（Inter China）、巴硕（BAZO）等，专门为国外投资或开发机构进入中国市场提供顾问咨询服务，他们与投行、基金和政府能进行较好的沟通，对实现区域招商/项目合作/投资/融资等起到牵线搭桥作用。通过参与城市区域规划设计着手，带动引资、融资和项目设计业务的发展。

B）地产顾问＋设计
    代表企业为戴德梁行（DTZ）、中原地产顾问等，增加概念设计或更深层次的设计服务提高项目策划服务的质量，甚至在某些项目类别拥有专业的设计和运营管理经验，比如高档酒店或写字楼。
C）景观设计＋景观工程
    代表企业为北林苑、土人景观等，由景观设计带动景观工程的发展，而景观工程的发展能够快速增加企业的资金累积。有了较多的资金储备后，这类企业可以有更多的发展考虑。

3）专业化模式
    代表企业有贝尔高林（香港）、EDSA等。这类企业基于对市场细分趋势和自身专业定位的了解，坚定向专业纵深发展的目标。景观设计的业务类别很多，在大类下也还可以细分小类，每一类别的细分市场空间其实很大

进一步发展存在的主要问题

在行业里，一个单纯的景观设计企业设计师达到50人左右、人均产值达到40－50万元基本上可以判断已到了一个相对成熟的状态，此时会面临一个突破瓶颈进一步发展的难关，如：如何从一个区域性品牌到建立全国性品牌？如何形成独特的品牌认知形象？如何扩大经营规模？如何进入区域市场？

下面的思路也许可以找到一些答案：
A．选择一个标杆企业并研究其发展模式，战略上选择学习/跟随的办法，对现阶段的设计企业而言，1＋X的模式是比较实际的选择方向，而且比较容易形成认知上有区隔的独特品牌形象。但选择“X”一定要结合自身情况，为什么要增加“X”？增加“X”需要先做好什么准备？增加“X”的成本、周期和期望目标是什么？如何分步实现？增加“X”对“1”会产生什么影响（正面的/反面的）？两者是否能实现良好互动？
B．人才为设计企业的持续发展之本，制定人才储备和梯队成长战略、创新的激励体系，选用科学的合伙人制或股权/期权激励等方式吸引和留住优秀人才。
C．考虑设计师的工作比重中较大比例部分是创意活动，制定相对宽松的工作环境和以结果为导向的管理体系。

D．建立内部竞争体制，成立多个互相竞争的工作室/设计组。
E．成立区域分公司是实现全国性品牌和扩大规模的必然之路，但要考虑的是如何选择区域？以什么方式成立分公司，连锁加盟、合资合作还是自建？先建立商务窗口还是以当地大项目设计业务为切入点成立办事处？内部是否已制定好区域公司的管理体系/支持体系？人才储备是否足够支撑分公司的业务发展。

对市场前景的判断

1.为应对危机，国家在实施适度宽松的货币政策的同时，重启积极财政政策，出台了４万亿元的投资计划。其中1.8万亿是投资在基础建设方面的。

09年3月国务院批准铁道部20000亿元铁路投资计划，包括在建项目、已规划项目和追加投资，将涉及公路、水路、港口和码头建设等方面。随着2010年世博会的临近，上海也进入了前所未有的建设高峰，围绕加快世博配套工程建设和拉动内需，提高城乡一体化和长三角的协调发展水平，上海市09年的重大项目投资预计将突破1500亿元，项目将达86个之多。四川的灾后重建也已经进入了攻坚阶段，到2010, 年9月，四川要基本完成灾后恢复重建的目标任务，预计投资1.67万亿元。

2.在奥运以后中国的城市发展将会怎么样？其实我们再往前看一看，从改革开放、建立特区以后，中国争取举办了一系列的大型活动，亚运、奥运以及2010年的上海世博会。其实很多发展中国家，尤其今天的中国，都会借助这种大型的国际性活动，作为经济发展的原动力来拉动一个城市的发展。在一个发展中的国家在发展初期这个原动力是必须的，没有这个原动力的话将不能推动一个城市的发展，人口也不会向城市迁移。 
    发展到一定程度的时候，中国应该着力于一些基础的发展。像美国或是其他一些发展比较完善的国家，他们已经不需要真正再利用这种特别的活动来带动整个国家的发展了。所以我们在考虑这个问题时，不应该简单地考虑08年的奥运或是2010年世博会以后，我们还能举办什么活动来拉动另一个城市或区域的发展，也许这个已经不是合适的发展路线了。如果一个城市或国家的发展单靠世博或是奥运这样的大型活动来带动经济发展和就业，大家都往沿海城市或大城市跑，这并不是长期可持续发展的道路。应该尽早开始把经济发展的重点分散到各个农村城镇，让它们形成一系列小的城市的点，而不是让整个国家的发展仅仅依赖于几个大的亮点。

自从去年国家宏观调控之后，许多设计公司的业务量都明显收缩，整个市场的资金，流向股市，宏观调控事实上是对整个市场进行重新洗牌，把一些缺乏竞争力和实力的开发商和设计公司淘汰掉。设计企业的生存不是因为公司大、有钱才能继续生存，而是因为我们有实力做出好的设计，虽然现在机会不是随处可见，但好的设计仍然有它的需求，市场的瓶颈会对设计进行更严格的挑选和优胜劣汰。

3.城市发展。从单个城市各自为营的孤立发展到城市圈的形成，中国的城市发展进入了新的发展阶段，如果以2020年为界的话，中国的城市要增加700个左右，新城市要进行大规模规划和建设，原有的城市也存在一个调整、改造和升级的需要，这里会有多少城市建设的项目机会？不计现在还有多少在城市中工作的人没有住上属于自己的房子，新增加城市的同时会带来多少农民进城？他们当中有多少人需要在城市中安家置业？无法描述具体的数字，只感觉到将要出现的机会远比前十几年所发生的机会更多。
    从这些角度去看行业的市场前景，我们只会更有信心！

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